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土地改革中的收益將提高

2015-09-28 16:00:12   來源:    點擊:

   2013年,記者近日從市委農工委獲悉,今年我市將實施五大增收幫扶行動,提高低收入農戶在農村土地制度改革、農村開發、集體經濟分紅中的收益,近期已出臺《關于進一步扶持低收入農戶增收的實施意見》。
    五大幫扶行動將分別從促進就業創業、發展現代農業、深化農村改革、完善社會保障、實施社會救助等五方面展開。為提高低收入農戶在農村土地制度改革中的收益,今年我市將探索農村資源資產化、資產資本化、資本股份化的有效實現形式和分配方式;健全土地承包經營權流轉機制,建立流轉價格與農產品價格掛鉤的增長機制;完善農村征地制度,對低收入農戶進保、拆遷安置等予以傾斜和救助;資助低收入農戶發展農家樂;各級財政給農業集中開發項目的補助,可作為集體經濟給低保戶和扶貧戶配股,享受分紅;村(社區)集體資產股份合作制改革中集體股形成的收益,適當計提分配給當地低收入農戶;設立鎮村社會幫扶救助基金,把欠發達鎮街和經濟薄弱村標準廠房產生年收益的50%劃入基金,用于救助受災、因病等造成的特困人群。
    市委農工委相關人士說,今年我市低收入農戶集中的鎮街、村(社區)創辦的創業基地、物業設施以及資源性種養殖項目,要優先出租或發包給低收入農戶經營。南京政策性創業小額貸款要向低收入農戶傾斜,免收擔保手續費、予以財政貼息。鼓勵民營企業將適合家庭作坊式、勞務型、技能簡單的小產品生產,結對外包給低收入農戶。
    今年我市將減輕低收入農戶參加農村合作醫療的負擔,凡超過當地農村最低生活保障標準、但不超過年人均純收入6500元的,其家庭成員參加農村合作醫療或城鄉居民基本醫療保險,個人按繳費標準的50%繳費;對基本醫保報銷范圍內的個人自付給予救助;建立低收入農戶最低生活保障和農村基礎養老金正常增長機制,增幅要高于城市居民和農民收入增幅;城鄉居民社會養老保險制度要全覆蓋,適當補貼個人繳費部分。
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