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西部地區加速發展須走科學發展之路

2015-09-28 15:59:48   來源:    點擊:

觀點:西部加快發展須走科學發展之路
        
        西部地區能否加快發展,直接關系區域協調發展和全面建設小康社會進程。近年來,在中央推動區域協調發展戰略的指導和支持下,西部地區經過不懈努力,取得了顯著的發展成就,但同東部地區相比仍有很大差距。當前,西部地區加快發展步伐,應深入貫徹落實科學發展觀,真正走科學發展之路。 
 
        堅持有所為有所不為,發展高科技。沒有科技作支撐,經濟社會就不可能實現大發展;但如果不顧具體條件盲目發展高科技,則會事倍功半,造成資源浪費,同樣也會影響發展步伐。因此,西部地區發展高科技應樹立兩個觀念:一是樹立“沒有落后的產業,只有落后的技術”的觀念,堅持用高新技術特別是信息技術改造和提升傳統產業,不斷提高傳統產業的科技含量和產品附加值;二是樹立發揮比較優勢的觀念,研究、開發和生產高新技術產品,努力形成新的產業群,實現跨越式發展。例如,內蒙古蒙牛集團按照“立足自主開發,強化聯合作業,培育核心產品,搶占技術高端”的思路,探索獨特的自主創新道路,研制出了擁有自主知識產權的成果,提升了我國乳業的發展水平。 
 
        堅持發揮比較優勢和后發優勢,培育增長極。欠發達地區加快發展,不是各方面平行推進,而是在不同領域有先有后、有所側重。在不同時期,應選擇重點地區、重點領域培育增長極,通過發揮增長極的聚集和擴散效應,帶動區域經濟發展。培育增長極,應注意發揮比較優勢和后發優勢,注意提高產業關聯度,以真正形成帶動經濟發展的“極化效應”。近年來,西部一些地區注重發揮比較優勢,建立起一批具有相對競爭優勢的產業,初步形成了地區特色經濟;注重發揮后發優勢,學習借鑒發達地區的經驗,推動產業結構升級,努力實現經濟轉型,取得了較為突出的發展成效。例如,內蒙古和林格爾縣發展基礎薄弱,但沒有走簡單的資源開發加工的路子,而是結合當地特色和優勢,選擇帶動力強、環境污染少的乳業作為突破口。短短幾年,依托蒙牛等優勢龍頭企業,形成了乳、肉、薯、沙棘等特色產業鏈,帶動全縣80%以上的農戶融入產業化經營中,大大提高了農民收入和地方經濟發展水平。 
 
        堅持正確的發展路子,增強發展的連續性。作為欠發達地區,西部地區加快發展是一種趕超型發展,也就是要用較短時間走完發達地區用較長時間走過的階段。從理論上說,欠發達地區具有后發優勢,可以吸取發達地區的經驗教訓,少走彎路,因而可以實現經濟發展的趕超。但要完成這一過程,既需要結合實際找準發展的路子,又需要有“咬定青山不放松”的精神,一代接一代地沿著正確思路干下去。例如,廣西恭城瑤族自治縣是一個不沿海、不沿邊、不沿河、不沿路的貧困縣。當地干部帶領群眾以推廣使用沼氣為突破口,堅持探索發展生態經濟的路子,20多年換人換屆不換路,取得了明顯成效,先后榮獲“國家級生態示范區”、“國家級可持續發展試驗區”、“全國生態農業示范縣”等稱號。
 
        堅持可持續發展,提高發展質量。西部地區加快發展,必須堅持經濟社會發展與人口、資源、環境相協調,提高可持續發展能力。西部有一些地區不計資源環境成本實施“資源轉化”,盲目發展沒有競爭力的低水平加工制造業,結果掉進了“資源優勢陷阱”。事實證明,只有把經濟發展與人口、資源、環境進行通盤考慮,既注重開發資源、發展經濟,又注重保護環境、提高發展的質量和效益,堅持走可持續發展之路,才能真正實現經濟社會的快速發展。
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